秦岭违建别墅产生原因?
这事情得分开说,先说为什么会在秦岭建别墅。 首先明确一点,在秦岭建别墅不符合相关法律法规。但是,在中国这个特殊国情下,存在即合理。那么我们就来聊聊为什么要在秦岭建别墅。 大约在20多年前,我国对于生态资源的观念还没有现在这么强调。当时对于林业的界定还是用“绿化率”来表示,而不是现在的“森林覆盖率”。国家对于用“绿化率”代替“森林覆盖率”是有相关解释的。因为中国是一个缺林少绿的国家。所以哪怕有一些区域达到“绿化率”标准了,也不代表这个地方有了足够的森林资源。
举个例子说明一下,假设某地要建设一个公园,按照当地地理情况,需要植树10万棵才能将土地绿化起来并达到“绿化率”要求。但是由于当地的特殊原因(比如土壤、水等条件特别好),只需要种植5万棵就能达到同样的效果。那么即使该地的“绿化率”达到了100%,也不能否认该地区其实并没有足够的森林覆盖面积这一事实。
秦岭地处西北,又属于秦岭余脉。那里植被丰富,但树种比较单一,主要是以柏树为主。如果不出意外,自然状况下是很难形成大面积森林的。所以从“绿化率”到“森林覆盖率”的转变就体现了这片区域的特殊性,也恰恰说明了为什么要在秦岭建别墅。 因为在这片区域内,是可以特事特办的。 再说为什么要特事特办。
之前说过,这片土地之所以能特事特办的原因是因为这里树木容易成活。但是这并不代表着可以肆意破坏。毕竟秦岭是全国的重点林区。国家三令五申不让毁林开荒,不让在林地里搞开发。但是实际情况是什么呢?实际的情况是,在秦岭不少地方,采伐林木是合法行为(当然是需要办理手续的),而别墅群的出现就是在林木被采伐之后。
我曾在秦岭深处的一个县城生活过一段时期,那个县以柞木(也是当地主要林木)闻名。当地人都知道国家禁止采伐柞木,但是实际上只要价格合适,采伐手续齐全,法律也是可以允许的。(注意,此处并非非法开采矿产资源!!!请分清楚两者的区别!!!)于是,在这样一个特例环境下,原本应该作为林地保护的秦岭部分区域变成了可以大规模开发的区域。
于是就有了我们现在的样子,一座座别墅拔地而起。 顺便提一句,我在那段时间里也经常去山里玩,也曾在山里的河边见过用来加工成木材的机器。虽然国家明文规定不准采伐木材,但是实际运作过程中又是另外一回事。